编者按：不久前，中央决定把2012年确定为基层组织建设年。这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要契机，旨在把创先争优活动和加强基层组织建设融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深化创先争优，以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

为贯彻落实中央、省委的有关要求，全面加强我校基层党组织建设，不断提高党建工作整体水平。近日，我校党委研究制定了《东北农业大学基层组织建设年活动实施方案》，5月20日，我校基层组织建设年活动暨2012年度党支部书记培训班开班。至此，我校正式拉开了基层组织建设年活动的大幕。那么，此次开展基层组织建设年活动具有怎样的重要意义？基层组织建设在高校的发展和建设中起到怎样的作用？活动中要把握的关键是什么？本次党支部书记培训旨在增强哪些方面的能力？带着一系列问题，记者对我校党委书记、校长徐梅进行了访谈。

记者：请徐书记谈一下，新形势下，中央开展基层组织建设年活动的必要性和重要性是什么？

徐梅：中央开展基层组织建设年活动是全面加强党的组织建设和党的事业快速发展的迫切需要。党的事业基础在基层、血脉在基层、活力在基层。党的基层组织担负着联系群众、组织群众，把党的各项方针、政策贯彻到基层的重要职责。只有党的基层组织坚强有力、朝气蓬勃，才能充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

胡锦涛总书记在纪念建党九十周年大会讲话中指出：“要使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。”习近平在全国组织部长会议上指出：“党的基层组织建设和党员队伍建设在党的整个组织工作中具有十分重要的地位，任何时候都必须高度重视，自觉抓紧抓好。”按照胡锦涛总书记“全党同志要团结奋斗、开拓进取、扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”的重要要求，中央确定2012年为基层组织建设年，这项工作已列入今年中央政治局常委会工作要点和中央党建工作领导小组工作要点。日前，中组部下发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》。在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要抓手，是迎接党的十八大召开的重要举措，也是高校党组织建设和事业发展的迫切需要。

记者：请徐书记谈一下，高校基层党组织在高校党的建设和改革发展中处于怎样的地位，发挥着怎样的作用？

徐梅：高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是联系群众、传达并贯彻落实党的路线方针政策的纽带，是带领全校教职工推进学校改革发展、促进校园和谐稳定的战斗堡垒和核心力量，在高校党的建设和改革发展中具有十分重要的作用。

第一，高校基层党组织是党的组织体系的重要基础。高校基层党组织同党的其他基层组织一样，是党的组织基础，是党的力量基础，是党的整体十分重要的不可缺少的部分。没有党的基层组织，包括没有高校基层党组织，党就没有组织基础，党就会失去战斗力，也不会得到巩固和发展。

第二，高校基层党组织是高校基层组织的政治核心。在高校中存在的各种基层组织中，高校基层党组织是政治核心。明确这种政治核心作用，有利于保证党的路线、方针、政策在高校的贯彻执行，有利于重大问题的科学决策，有利于协调高校内各种组织的关系和各方面的利益、矛盾，保证高校和谐稳定，科学发展。

第三，高校基层党组织是党联系师生员工的桥梁和纽带。这种纽带作用，一方面表现为，师生员工的意见和要求，通过学校基层党组织反映到党的领导机关中来；另一方面，党的方针政策，是通过学校基层党组织贯彻到师生中去。因此，只有充分发挥高校基层党组织的桥梁纽带作用，才能保证党对高校领导的实现。

第四，高校基层党组织是推动发展、促进和谐的战斗堡垒。实践证明，没有党对高校的正确领导，没有高校党的建设提供的强大精神动力和坚强组织保证，我国高等教育就很难取得今天的辉煌成就。高校要发挥好基本职能，提升办学水平和质量，都离不开党组织的坚强领导、统筹协调和组织动员。

记者：请徐书记谈一下，加强基层党组织建设，对于学校科学发展有何重要意义？

徐梅：加强基层党组织建设是巩固党在高校的领导地位、不断提高党的执政能力和领导水平、不断引领学校事业实现全面科学发展的必然要求。

第一，加强基层党组织建设，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求。发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，构建新形势下全方位、全过程、全员育人的思想政治工作格局，是培养造就社会主义合格建设者和可靠接班人，更好地赢得青年、赢得未来，确保中国特色社会主义事业薪火相传、兴旺发达的必然要求。

第二，加强基层党组织建设，是提高学校党的建设科学化水平的迫切要求。只有使党的基层组织更健全、组织基础更巩固、党员作用更突出，真正成为推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的组织者、推动者和实践者，我们才能有效解决学校基层党组织建设中存在的问题，才能更好地推动学校各项事业的蓬勃发展。

第三，加强基层党组织建设，是建设高水平农业大学的内在要求。切实加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织带领党员、凝聚师生、推动发展的重要作用，将党组织的组织资源转化为推动科学发展的动力资源、组织优势转化为推动科学发展的优势、组织活力转化为推动科学发展的活力，才能又好又快地推进高水平农业大学建设。

记者：请徐书记谈一下，近年来，我校基层党组织建设取得了哪些成绩？目前，还存在哪些丞待解决的问题？

徐梅：近年来，我们学校各级党组织建设取得了很多成绩，可喜可贺。但我们还要正视存在的问题，不能回避，只有不断的发现和解决问题，才能推动事业不断向前发展。

我校历来十分重视基层党组织建设。多年来，我校各级党组织认真贯彻落实上级和学校的决策部署，带领广大党员、团结师生员工，紧紧围绕学校中心任务，开拓进取、努力工作，在党的建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面做了大量富有成效的工作，有力地推动了学校各项事业蓬勃发展。

成绩我不一一细数，但大家要清醒地看到，对照党章和上级党组织的要求，面对新形势、新机遇、新挑战，学校基层党组织还存在一些亟待解决的问题。一是少数单位对党建工作重视不够，缺乏首位意识。有的基层党组织工作责任落实不到位，工作重心和主要精力发生了偏离。二是基层党组织建设有待进一步加强。有的基层党组织活力不足、战斗力不强，有的基层党组织谋划发展、推动发展的责任感不强，个别党组织的书记素质不高、能力较弱、缺乏凝聚力和公信力。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善，党组织活动形式呆板，效果较差，有的支部组织生活不健全。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求，有的党员理论学习坚持不好，政治理论素质偏低。

记者：请徐书记谈一下，基层组织建设年活动能否取得实效关键在于什么，我校将采取哪些措施确保活动扎实有效的开展？

徐梅：基层组织建设年活动能否取得实效，关键在各级党组织能否提高认识，能否抓好落实。各级党组织要切实把基层组织建设年活动作为今年创先争优活动的重点，摆上重要议事日程，放在突出位置，全力贯彻落实好。

第一，要增强责任意识。要进一步推进基层党建工作由部门抓、抓部门向分党委抓、书记抓的转变，逐步探索建立起书记抓、抓书记的长效机制，真正使各级基层组织的书记负起“第一责任人”的责任，在党委领导下强力推进基层党建工作的落实。形成党委统一领导，各方密切配合，上下齐抓共管的良好格局。

第二，要强化督促检查。各级党组织要建立开展基层组织建设年活动督促检查机制，坚持一级抓一级、层层抓落实，采取集中检查、随机抽查等形式，对开展基层组织建设年活动进行经常性检查。

第三，要加强舆论引导。学校党委将定期通报情况，适时召开会议交流经验，督促推进落实。要充分发挥学校校报、校园广播、多媒体、校园网等作用，加大对开展基层组织建设年活动的宣传力度，为开展活动营造浓厚的氛围。

记者：加强基层党组织建设，基层党组织书记发挥着不可或缺的重要作用。请徐书记谈一下，在基层组织建设年活动中，基层党组织书记要着力增强和提高哪些方面的能力和素质？

徐梅：基层党组织书记是基层党组织的“领班人”，他们的政治素质、业务能力和水平，直接影响学校各项事业的发展。所以，必须加强这支队伍的建设，提升带领发展的能力。

基层党组织书记要提高自身政治素质和理论修养，当好党的政策的传声筒。基层党组织书记是党的方针政策在基层的传达者和执行者，是将上级政策传达到基层的最关键一环，是将中央和上级指示贯穿到基层的枢纽。党组织书记素质的高低直接关系到党的方针政策是否得到合理传达和有力执行，关系到高校党组织堡垒是否坚固。

基层党组织书记要提高处理问题的能力和水平，做好民众诉求的调节器。党组织书记解决群众诉求的方式和能力直接关系到风气的好坏和群众基础的大小。通过对党组织书记的培训使其能够提高处理群众诉求的能力，能更科学更公正的解决矛盾纠纷，从而使师生员工更理性的表达利益诉求，促进校园乃至社会的稳定和谐。

基层党组织书记要提高业务能力和领导能力，成为基层建设的主心骨。党组织书记领导能力的高低直接关系到学校的发展。对党组织书记进行培训，一方面能够使其开拓思路，提高管理能力，更好的指导学校、学院的建设；另一方面能够坚定其以人为本、执政为民理念，坚持群众路线，赢得更广泛的支持。

记者：加强党务干部队伍建设，举办党支部书记培训班是我校基层组织建设年活动的重要任务之一。这次专题培训的规模之大、范围之广，内容之丰富，准备之周全，充分体现了学校党委对党支部建设的高度重视。您对本次参加培训的学员有何期望和要求？

徐梅：加强培训是提高认识、统一思想、提升能力的重要举措，希望全体学员能够真学、真用、真提高。

第一，要增强政治意识。政治意识和素养是衡量一个党员干部水平高低的前提条件。作为基层党建的第一责任者，党组织书记一定要讲政治、讲大局，要有强烈的政治意识、国家意识、党的意识，始终和党中央保持高度一致；要有敏锐的政治洞察力和政治敏锐性，在大是大非问题面前保持清醒的头脑，自觉按照“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的民主集中制原则来要求自己；要进一步增强责任感、使命感，以扎实的作风、求真务实的态度，紧紧围绕学校的中心工作，着力做好抓基层、打基础工作，不断增强学校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第二，要增强学习意识。坚持学习，不断提高理论和业务素质，是做好基层党组织书记工作的前提和起码要求。作为基层党组织的“领班人”，要带头学习，注重积累，既要学习党的基本知识、党务知识和大政方针，也要学习专业知识和管理知识。努力成为学习型干部，不断提高自身的政治素质和理论修养，提高观察和处理问题的水平，提高组织领导能力、正确决策能力、思想教育能力、群众工作能力和业务能力，扎实推进基层组织建设年活动的有序开展。

第三，要增强服务意识。基层党组织书记要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极创建先进基层党组织的“服务”位置上，要真心服务和关爱党员与广大教职工。要着力帮助青年教师成长成才，帮助毕业大学生创业就业，帮助生活困难大学生渡过难关，增强党员归属感和荣誉感。要坚持党的群众路线，做好新形势下学校群众工作，多为师生办实事、做好事，把师生凝聚到推动学校科学发展上来。

第四，要增强道德意识。基层党组织书记直接面对师生员工，其一言一行、所作所为，不仅代表个人，而且代表学校党组织形象。因此，一定要加强党性修养。用自身的表率作用和“人格”魅力去感染人、教育人、引导人，让组织放心、让师生员工满意。同时，要加强品格修养和作风修养。要坚持实事求是的工作原则，养成遵纪守法的品格，团结广大群众，主动联系群众，随时为群众排忧解难，要给干部群众创造发挥才干的环境和培养提高的机会，真正做到理解人、尊重人、关心人、爱护人。

第五，要增强细节意识。细节决定成败。在当今时代想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人很少。在现在的中国并不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；并不缺少各类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行。有些东西看上去很简单，但要做好并不容易，往往有很深的学问在里面，只有用心、细心，才可能得到很好的解决。细节，体现在个人身上是修养，体现在单位身上是文化。“到一个单位，只要短暂的接触，从干部的仪表、神态、情绪和秩序，就可以捕捉到一种精神，一种气氛，一种感染人心的力量。”要重视细节，增强细节意识，一切从细节入手，一切从细节做起！

（记者/党委宣传部 王博）