各学院、部、处、办及直属单位：

根据《黑龙江省财政厅关于编制2027年本级部门预算》通知要求，现就我校编制2027年部门预算编制工作通知如下：

一、总体要求

认真落实我省预算工作安排部署基础上，坚持预算支出以零为基点，一切从实际需要与可能出发，建立能增能减、能上能下、有保有压的预算管理机制，提高财政资源配置效益和资金使用效率。一是保障基本支出预算编报完整。根据编制、组织、人社、公务用车管理等部门批准的机构编制、实有人员、基本工资、津贴补贴等各项基础信息要素，结合医疗保险、公积金、以及本级定额公用经费等标准核算基本支出经费规模，保障学校基本支出经费。二是合理申报预算项目支出。秉持“量入为出、保障重点”理念，充分考量学校收入水平，根据项目轻重缓急，实事求是提出具体项目支出安排建议，工作目标到期的要取消安排，工作任务减少的要压减安排，新增重大任务的要审慎研判，提升项目预算申报质效。三是采取自下而上，自上而下的预算管理模式，财务处在上报预算的基础上，根据学校财力，安排好保障基本支出的前提下，按照剩余资金存量，确定当年预算基本盘。

二、具体工作

各部门应根据本单位工作情况，树立全面预算管理意识，需上报预算内容主要包括以下几方面：

（一）收支预算

1.收入预算

能取得创收经费（如培训收入、租金收入、检测收入、仪器共享收入、场馆中心收入等）、专项拨款（如高教强省资金、双一流资金、后勤整改资金）的部门需填报收入预算表，仅获得学校拨款单位无需填报收入预算。

各部门要全面考虑创收经费、专项拨款，做到应报尽报。

2.支出预算

按照黑龙江省财政厅编制2027年本级部门预算关于“践行过紧日子有关要求，深化零基预算改革，强化财政资源统筹”等要求，各部门要结合预计收入情况认真研究分析本部门2027年预算支出事项，考虑充分全面，做到应报尽报（包括各部门归口管理使用学校经费支付的事项），避免在预算执行期追加预算的现象发生。

学校支出预算包括两部分，一是常规经费拨款预算，包括各部门公用经费、公务交通费、实验经费、实习经费、学生经费（含第二课堂教育经费、就业分配指导经费）、党建经费等，该部分预算各部门无需单独申报预算，由学校统一核定。二是各部门根据2027年工作安排向学校申请的专项支出预算，包括学校人员支出、基础能源支出等各类专项支出，各部门要认真梳理本单位业务范围及经费支出内容，结合收入情况认真填报，避免2027年预算执行过程中追加和调整预算。各单位申报的专项支出预算需标明经费来源，如高教强省资金、双一流建设经费、自有经费、校内资金等。

（二）结转结余资金管理

2026年，学校根据上级部门“零基预算”要求，对当年拨款均已标注使用截止时限，除此之外学校将按照财政“零余额”资金管理要求进行清理，对于特殊情况各部门需上报资金申请及佐证材料，学校视情况予以回拨项目指标。

（三）跨年结转事项

跨年结转事项主要包括两方面，一是应付未付款项，二是需主管部门认定的经费拨款。

1.应付未付款项。主要是指当年已经签订合同或取得发票，未能报销的事项，对于此种情况各部门应认真梳理，提供完整的佐证材料申请结转资金。

2.专项经费。此处涉及的专项经费主要是指按财政资金管理要求，应在规定时间内使用，但由于项目期与资金使用期限不一致，或延期导致需要继续结转使用的资金。主要包括“5字头”横向、纵向科研经费、研究生业务费、人才经费等。对于此类情况需经主管部门认定（科技处、社会服务处、研究生院、人事处等）方可结转使用。

三、报送要求

（一）2027年收支预算申报

以学院、部、处、办及直属单位为独立预算单位，填报《东北农业大学2027年部门收入预计表》和《东北农业大学2027年度部门支出专项预算申报表》（见附件）。报送电子版和纸质版各一份。电子版发送到jcc1@neau.edu.cn邮箱，纸质版加盖单位公章报送财务处215室。

联系人：崔老师、陈老师

联系电话：55190889、55191234

报送截止时间：2026年11月15日

（二）跨年结转、结算事项

2026年结转结余资金清理和再次申请使用工作将在财务封账后另行部署开展。

财务处

2026年10月27日